 De Canadese regering snijdt haar immigratiebeleid steeds meer toe op de arbeidsmarkt. Dat heeft een enorme impact op de populaire Skilled Worker-categorie. Er onstaat een twee stromen-traject. Aanvragen gebaseerd op een geldig baanaanbod krijgen voorrang. Alle andere worden behandeld zolang het visa-quotum niet gehaald is. Buysse Immigration stelt dat sommige aanvragen nu nooit behandeld worden.
De criteria voor de Skilled Worker-categorie (minimaal 67 punten) zijn in de kern niet gewijzigd. Er is echter een volgorde van behandeling vastgelegd, die grote consequenties heeft. In het oude systeem werden aanvragen in volgorde van ontvangst behandeld. In het nieuwe systeem worden aanvragen in volgorde van relevantie voor de arbeidsmarkt beoordeeld en behandeld. Sommige aanvragen zullen daardoor nooit worden behandeld.
Quotum
Iedere Immigratiepost (zoals Berlijn, Londen, Parijs) krijgt een quotum toebedeeld. Dat quotum staat voor de maximaal aantal af te geven visa per jaar. Het quotum is gebaseerd op de aantallen visa-aanvragen die een post de afgelopen jaren heeft behandeld. Daarmee wil CIC (Citizenship and Immigration Canada, Canadese Immigratiedienst) streven naar een doorlooptijd van maximaal één jaar, omdat ze alleen de aanvragen met een baanaanbod en/of relevant beroep (GOL, General Occupation List) behandelen. De overige aanvragen worden teruggestuurd.
General Occupation List
 Aanvragen worden beoordeeld op basis van de bijdrage aan de arbeidsmarkt. Er wordt prioriteit gegeven aan de Skilled Worker-aanvragen met beroepen waar grote tekorten aan bestaan. Er komt een speciale General Occupation List die provinciegericht zal zijn. Op dit moment is er nog geen GOL bekend. Buysse Immigration denkt op basis van de arbeidsmarktgegevens en de jarenlange ervaring met immigratiewetgeving een inschatting te kunnen maken welke beroepen op deze lijst komen te staan en welke niet.
Welke volgorde van behandeling wordt gehanteerd?
Er zijn twee hoofdroutes, namelijk die van een tijdelijk en een permanent visum.
A. Tijdelijk visum
Dit houdt in dat een tijdelijk werkaanbod nodig is, dat goedgekeurd is door het arbeidsbureau. Deze Labour Market Opinium (LMO) leidt tot een werkvergunning (= tijdelijk visum). De doorlooptijden van LMO-aanvragen in Alberta, BC en de prairieprovincies zijn op dit moment zes tot negen maanden. Andere provincies hanteren een termijn van twee tot drie maanden.
De aanvraag voor een daarbij behorende werkvergunning duurt gemiddeld een maand. Voor deze tijdelijke visa is géén quotum vastgesteld. Als je aan alle voorwaarden voldoet, wordt dit type visum altijd afgegeven en krijgt ook altijd voorrang op de permanente aanvragen.
Aansluitend kan men in Canada een aanvraag voor een permanent visum starten in de nieuwe categorie: Canadian Experience Class (CEC).
B. Permanent visum
Aanvragen met werkaanbod genieten voorrang boven aanvragen zonder werkaanbod. De prioriteitenvolgorde die door CIC binnen de permanente visa-aanvragen is vastgesteld, is als volgt:
1. Een aanvraag met een permanent werkaanbod goedgekeurd door de provincie (PNP).
Doorlooptijd: 9 -12 maanden.
2. Een aanvraag met een permanent werkaanbod en goedgekeurd door arbeidsbureau. Dit is een Arranged Employment Opinion (AEO). Doorlooptijd: 9 maanden (reëel 1 jaar, aldus Buysse).
3. Aanvragen in de Canadian Experience Class (CEC): omzetten van een tijdelijk werkvisum in een permanent visum.
4. Aanvragen zonder werkaanbod met 67 punten en met een beroep op de General Occupation List (GOL) worden in volgorde van binnenkomst behandeld. Het streven van CIC is een doorlooptijd van 1 jaar.
5. Aanvragen zonder werkaanbod met 67 punten en zonder een beroep op de GOL, kunnen ingediend worden. De doorlooptijd is onbekend, omdat drukke immigratieposten of posten met een laag quotum nooit aan deze dossiers zullen toekomen.
Komt je visumaanvraag nog aan bod?
 Algemeen geldt dat het quotum bepalend is of je aanvraag aan bod komt. De toekenning van het visum wordt daarmee afhankelijk van beschikbare quotum. Per type aanvraag is ook een verdeelsleutel gemaakt. Zolang deze niet vol is, worden de aanvragen op volgorde van binnenkomst behandeld. Komen op een post meer aanvragen van een ‘hoger’ type visum binnen en is het quotum vol, dan wordt het quotum van het onderliggende type aanvraag verlaagd.
Voorbeeld: Het totale quotum is 50. De verdeelsleutel is 20 – 15 – 10 – 5. In september blijk het quotum van de aanvragen met PNP-werkaanbod vol te zijn. Dan worden deze aanvragen wel behandeld, maar wordt dat aantal afgehaald van de overgebleven aantallen bij de andere type aanvragen. Uiteindelijk kan de verdeelsleutel er aan het eind van het jaar als volgt uit zien: 25 – 20 – 5. Is het totale quotum vol in het jaar van indienen, dan wordt de aanvraag teruggestuurd en kan je in het volgende jaar weer indienen. Posten zullen er alles aan doen om het quotum te halen, want anders krijgen ze het volgend jaar een lager quotum toegewezen.
Wat betekent dit voor de SAP-aanvragen?
SAP-aanvragen ingediend na 1 september 2006 en vóór 27 februari 2008
Alle SAP-aanvragen (Simplified Application Proces) worden volgens de regels beoordeeld die voorheen van toepassing waren. Ze zullen deze aanvragen niet terugsturen. Echter, het gaat erop lijken dat ze de SAP’s gaan gebruiken als ‘backlog’ (aanvragen voor de situatie dat ze het quotum niet vol krijgen). Buysse Immigration stelt dat voor deze groep mensen de doorlooptijd nog verder oploopt met de grote onzekerheid of ze ooit een visum zullen krijgen.
SAP-aanvragen ingediend na 27 februari 2008
Aanvragen ingediend na 27 februari 2008 zullen met terugwerkende kracht onder de nieuwe procedure vallen volgens de vastgestelde prioriteiten. Heb je een SAP ingediend met een beroep dat op de GOL voorkomt, dan ben je afhankelijk van de ruimte die het quotum biedt. Is het quotum vol dan sturen ze je aanvraag terug en kun je het jaar erop weer een poging wagen. Heb je een SAP ingediend die niet op de GOL voorkomt dan maak je zonder werkaanbod geen kans meer.
Doorlooptijden
De verwachting is dat de Immigratiedienst zolang er nog geen definitieve GOL bekend is, het behandelen van de al ingediende SAP-aanvragen uitstelt. Tot die tijd besteden ze hun aandacht aan de andere visumcategorieën en de aanvragen met een werkaanbod. “We hebben de afgelopen twee jaar de doorlooptijd zien oplopen en het einde is nog niet in zicht. Menigeen vraagt zich af of Canada nog emigranten wil, maar dat blijkt zeker het geval te zijn”, zegt Rosita Setz van Buysse Immigration.
Niet op GOL: baan noodzakelijk
Of je nu een SAP-aanvraag voor of na 27 februari 2008 hebt ingediend, je kunt het beste het heft in eigen hand nemen. Buysse Immigration adviseert deze groep mensen om een goedgekeurd baanaanbod te zoeken of door middel van baanbemiddeling aan een job te komen. Daarmee kun je redelijk inschatten wanneer je in Canada kunt wonen en werken en zorg je voor je eigen zekerheid op een visum. | 
Canada 
